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        黨建研究
        《黨建研究》《黨建研究內參》2018年征訂啟事   "學習宣傳貫徹黨的十九大精神"主題征文啟事
        黨建研究網>>《黨建研究》雜志>>2017年>>第1期

        以信息化促進基層黨組織建設

        肖新國 李曉艷

        在全面從嚴治黨的新形勢下,適應互聯網蓬勃發展的新趨勢,基層黨建規范化工作要去陋習、改陳規,樹新觀念、有新動作。根據“互聯網+”時代的特點,我們運用互聯網技術和已開發的國土資源“天地圖”平臺,研發推廣黨務工作平臺軟件,在湖南省國土資源廳系統內積極開展“互聯網+基層黨建”的探索與實踐,破解基層黨組織規范化建設的難點問題,增強基層黨建活力,推進基層黨建工作上水平。

        新辟信息傳遞高速路,促進黨建信息化提速。為適應信息化飛速發展的新形勢,滿足數字化發展的新要求,我們利用云計算技術和數字化技術,建立了一套促進國土資源系統基層黨建工作科學化、程序化的標準和推進工作落實的系統。該系統將黨員信息、組織信息、日常組織生活、考評指標、黨內紀律、法規文件等內容整合到網絡資源池里,集成開發于“柯鍵——國土資源科學黨務一點通”系統中,根植于服務器或通過移動互聯網連接手機。該系統實現了廳直屬機關黨委與基層黨委(總支)、黨支部、黨小組信息全天候、網絡化的互聯互通,有效打通了黨建服務的“最后一公里”,提速了基層黨建信息化建設,提高了基層黨建信息化、數字化水平。

        打造智能互動平臺,推進黨建教育媒介創新。基層黨務工作者對黨建工作的重視程度和適應“互聯網+”的能力,直接影響基層黨建工作質量,關系到全面從嚴治黨要求的落實。廳直系統中黨支部書記基本上都由行政負責人“一肩挑”,許多黨員常年奔波在生產第一線,流動性大,以往的黨建工作方式,信息難到達、教育難落實、管理難到位、黨員難組織、活動難開展、作用難發揮。為此,我們創新了“網絡培訓、自主選學、個人自學”新媒體平臺,開發出具有“黨務知識全知道”“你問系統答”等功能模塊的掌上信息系統。該系統提供菜單式服務,為廣大黨員準備了一個隨身“黨務知識庫”,方便黨務工作者、黨員各取所需,隨時隨地學習,初步破解了流動黨員管理、教育的難題,實現了各級黨組織對黨員的精細管理、高效動員、宣傳教育,將黨員的思想政治教育、黨務干部的業務工作培訓延伸到網絡陣地,有效拓寬了黨組織活動空間。

        固化日常工作流程,提升黨建工作水平。按照要求,首先把黨建日常工作內容、步驟、要求、方法、注意事項等進行梳理、提煉。再運用多媒體技術,把日常黨務管理工作流程化、制度化、圖解化、動畫化,融入到“柯鍵”系統中,形成廳直系統乃至全省國土資源系統各基層黨組織黨務工作一套流程、一個標準,黨內公文一個模板、一個范例。黨務干部打開系統,輕點鼠標,按系統提示,就可以規范化操作發展黨員、“三會一課”、換屆選舉、組織生活會、民主評議等日常黨務工作。每個環節都有具體指導,未完成工作有“智能提醒”及時幫助基層黨務工作者按標準開展工作,克服標準化建設中不知怎么建、擔心建不好的畏難情緒。通過改革創新,使目標定位由“虛”變“實”,管理考核由“軟”變“硬”,變人工提醒干預為智能提醒監管。增強了可操作性和可控制性,形成了“靠制度管人,按程序辦事”的工作機制,激發了基層黨支部在標準化建設中抓基礎、抓規范、抓長效的內生驅動力,把全面從嚴治黨任務落實、落細、落小,滿足新形勢對黨建工作的新要求。

        構建網絡評價體系,規范黨建監督考評。落實全面從嚴治黨要求,必須依規管黨治黨,建立一套客觀、科學的監督考評體系,以督促黨員、干部嚴格執行黨的紀律和規矩。近年來,我們嘗試依靠制度機制,將網絡的隱形監督,黨內日?己撕腿罕姀V泛監督融為一體,建設有形與無形結合、現實與虛擬相交,科學客觀的黨建工作考評系統,打磨一把高懸在網絡之中的“利劍”。融入精細管理、績效管理、目標管理等現代管理理念,吸收消化一線工作法、“五小”工作法等好做法,加大定量指標的權重,建立自下而上的“上級評價、黨組織自我考評、群眾評價、黨組織負責人自我認知、黨員自我認知”5個層次的基層黨組織考核監督考評指標體系,并將其納入“柯鍵”黨務系統中。廳直屬機關黨委統一設置評分標準,下屬黨組織完成考評表上的規定內容,系統自動生成結果,自動打分定級。黨員群眾可以在網絡上對黨組織和黨員領導干部的言行進行在線監督、質疑批評、打分評價。從而督促基層黨組織平時把工作抓實、抓細,克服了打人情分現象,改變了憑印象、憑關系、憑面子、摸腦袋考評的問題,體現了民意,使黨建工作考評更加客觀真實。激發基層黨組織貫徹落實全面從嚴治黨主體責任意識,激勵黨員發揮先鋒模范作用,做到抓早抓小,嚴肅客觀,切實喚醒黨員的黨章黨規黨紀意識,從而引導黨員干部平時更多關注社情民意,傾聽群眾呼聲,樹立正確的政績觀。

        (作者單位:湖南省直機關工委、湖南省國土資源廳)

        (責編:沈王一、王金雪)

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